Обеспечение пожарной безопасности на предприятиях и в организациях – это не просто соблюдение нормативных требований, это жизненно важная задача, требующая комплексного и ответственного подхода. Ключевую роль в этом процессе играет обучение руководителей и специалистов, от знаний и навыков которых напрямую зависит состояние противопожарной защиты объекта и безопасность находящихся на нем людей.
Законодательная база и нормативные документы
Обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов регламентируется целым рядом законодательных и нормативных документов, среди которых основополагающим является Федеральный закон №69-ФЗ «О пожарной безопасности». Этот закон определяет общие принципы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, а также устанавливает обязанности граждан и организаций в этой сфере.
Конкретные требования к обучению по пожарной безопасности установлены в следующих нормативных документах:
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденные постановлением Правительства РФ №1479. Эти правила содержат требования к организации и проведению обучения мерам пожарной безопасности.
- Приказ МЧС России №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций») определяет порядок и виды обучения мерам пожарной безопасности, категории работников, подлежащих обязательному обучению, а также содержание обучающих программ.
- Профессиональные стандарты, разработанные для отдельных видов деятельности, также могут содержать требования к обучению по пожарной безопасности.
Виды обучения по пожарной безопасности
В соответствии с законодательством, существуют следующие виды обучения по пожарной безопасности:
- Противопожарный инструктаж: Это первичный вид обучения, который проводится со всеми работниками организации, независимо от их должности и стажа работы. Противопожарный инструктаж знакомит работников с основными требованиями пожарной безопасности, правилами поведения при пожаре, а также с первичными средствами пожаротушения. Он подразделяется на:
- Вводный противопожарный инструктаж: Проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, а также с командированными лицами и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на территории организации.
- Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте: Проводится со всеми работниками организации непосредственно на их рабочих местах.
- Повторный противопожарный инструктаж: Проводится со всеми работниками организации не реже одного раза в год, а для организаций с повышенной пожарной опасностью – не реже одного раза в полгода.
- Внеплановый противопожарный инструктаж: Проводится при изменении технологических процессов, внедрении нового оборудования, нарушении работниками требований пожарной безопасности, а также по требованию органов государственного пожарного надзора.
- Целевой противопожарный инструктаж: Проводится перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника, ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.
- Обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ): Этот вид обучения предназначен для руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность в организации. Целью ПТМ является получение необходимых знаний и навыков для организации и проведения мероприятий по предупреждению пожаров, а также для эффективного тушения пожаров на начальной стадии.
Категории работников, подлежащих обучению ПТМ
Обучение пожарно-техническому минимуму в обязательном порядке проходят следующие категории работников:
- Руководители организаций и подразделений.
- Лица, ответственные за пожарную безопасность организаций и подразделений.
- Педагогические работники образовательных учреждений.
- Работники, осуществляющие пожароопасные работы (например, электрогазосварщики, работники складов горючих материалов).
- Работники, ответственные за эксплуатацию и техническое обслуживание установок пожарной автоматики.
Требования к организациям, проводящим обучение
Обучение по пожарной безопасности, особенно обучение ПТМ, должно проводиться в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. Учебные центры должны обладать квалифицированным преподавательским составом, современным оборудованием и материально-технической базой, позволяющей проводить обучение на высоком уровне.
Программы обучения ПТМ
Программы обучения пожарно-техническому минимуму разрабатываются с учетом специфики деятельности организации и должны включать в себя следующие разделы:
- Нормативно-правовая база в области пожарной безопасности.
- Пожарная опасность технологических процессов и производств.
- Организация пожарной безопасности на объекте.
- Первичные средства пожаротушения.
- Действия при пожаре.
- Практические занятия по применению первичных средств пожаротушения.
Периодичность обучения ПТМ
Периодичность обучения пожарно-техническому минимуму устанавливается нормативными документами и зависит от категории работников и специфики деятельности организации. Как правило, руководители и специалисты, ответственные за пожарную безопасность, должны проходить обучение не реже одного раза в три года. Для работников, осуществляющих пожароопасные работы, обучение проводится ежегодно.
Ответственность за несоблюдение требований по обучению
Несоблюдение требований по обучению работников мерам пожарной безопасности влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Размер штрафов за данные нарушения может быть значительным, особенно для юридических лиц. Кроме того, в случае возникновения пожара, повлекшего за собой тяжкие последствия, к уголовной ответственности могут быть привлечены руководители и ответственные за пожарную безопасность лица, не обеспечившие надлежащее обучение работников.
Преимущества обучения в специализированных учебных центрах
Обучение по пожарной безопасности в специализированных учебных центрах имеет ряд преимуществ по сравнению с самостоятельным обучением:
- Квалифицированные преподаватели: В учебных центрах работают опытные специалисты, обладающие глубокими знаниями в области пожарной безопасности и владеющие современными методиками обучения.
- Актуальные программы: Программы обучения разрабатываются с учетом последних изменений в законодательстве и нормативных документах.
- Современное оборудование: Учебные центры оснащены современным оборудованием и материалами, позволяющими проводить практические занятия на высоком уровне.
- Официальные документы: По окончании обучения выдаются документы установленного образца, подтверждающие прохождение обучения.
- Консультационная поддержка: Учебные центры оказывают консультационную поддержку своим клиентам по вопросам пожарной безопасности.
Заключение
Обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов – это необходимая мера для обеспечения пожарной безопасности на предприятиях и в организациях. Правильно организованное и проведенное обучение позволяет повысить уровень знаний и навыков работников, снизить риск возникновения пожаров и обеспечить эффективное тушение пожаров на начальной стадии. Руководители организаций должны уделять особое внимание обучению своих сотрудников и выбирать для этого надежные и проверенные учебные центры. Только в этом случае можно гарантировать безопасность людей и сохранность имущества.